В районах Лаоса, населенных национальными меньшинствами, французские власти сохранили институт наследственных вождей, возложив на них личную ответственность за выполнение поставок и повинностей и сбор налогов. Примечательно, что с жителей высокогорной полосы взимались значительно более высокие налоги, чем с лао — жителей долин: колонизаторы воспользовались разобщенностью и изолированностью горных народов, что облегчало их эксплуатацию.

Зона расселения лао была разделена на провинции, а последние — на округа, во главе которых стояли цюоны. Тассенам подчинялись фиа (главы уездов), кхунь си и кхунъ пет — главы соответственно четырех и восьми поселков. Все должностные лица ниже тассена избирались местным населением, но французские резиденты присвоили себе право утверждать их в должности.

Собирая налоги в пользу колониальных властей, тассены и другие пред ставит ели местной администрации получали в виде вознаграждения часть собранных сумм или право на неоплачиваемый труд крестьян (своеобразные отработки). Эта форма «кормления» чиновников местного управления была особенно обременительной для крестьян.

В последний период хозяйничанья французских колонизаторов, когда резко возросли государственные повинности (переноска правительственных грузов, ремонт дорог и т. д.), надолго отрывавшие крестьян от земледельческих работ, принудительный труд на полях тассена нередко приводил крестьянские семьи к разорению.